（原标题：中国一语气13年景柬最大商业伙伴欧洲杯体育，中柬“钻石六边”合作硕果累累）

南边财经 21世纪经济报说念记者 郑青亭 北京报说念

“古交如真金，百真金不怕火色不回。”如今，独具特点的“钻石六边”合作架构不仅持续推动中柬关系走深走实，也在中国—东盟合作整身材局中证明着首要的引颈和示范作用。

9月16日，柬埔寨副首相兼内阁办公厅大臣翁赛维索来华出席第22届中国—东盟展览会暨中国—东盟商务与投资峰会，他示意，柬中铁杆友谊安如盘石，庆幸雅致说合。柬方视中国为最确凿赖的一又友，愿同中方潜入各领域合作，为鼓舞柬中庆幸共同体拓荒附近注入新能源。

同日，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅在北京会见柬埔寨副首相孙占托时示意，中柬两国齐反对个异国度大搞单边霸凌，反对开历史倒车、期骗关税收割全寰球。两边要加速落实各领域合作名目，用好“工业发展走廊”和“鱼米走廊”盘算推算，打造更多可视后果。

“在中柬‘钻石六边’合作框架下，两国将进一步潜入政事互信，拓展商业投资，加强东说念主文调换。该框架的首要意象在于促进寰球和平繁茂、普及东说念主民生存质料。”9月10日，在香港举办的第十届“一带一齐”岑岭论坛期间，孙占托在香港对21世纪经济报说念记者示意，共建“一带一齐”倡议为当地基础风光拓荒带来首要资源、促成重要合作，筑牢柬埔寨的发展根基。

孙占托示意，在共建“一带一齐”历程中，“钻石六边”合作架构越来越充实，宽容更多中国企业在柬投资兴业。他强调，柬埔寨是东友邦家中投资政策最为解放和绽开的国度之一，允许异邦投资者100%持股，是中国企业逸想的投资主观念。他指出，依托柬埔寨，企业既可进入土产货超1700万东说念主口的市集，还可进一步发射东盟等更开阔区域。

“咱们需要从中国入口原材料以及半成品，以便咱们好像制成产品并出口到其他国度。”柬埔寨国务大臣兼亚洲愿景究诘院名誉主席索西帕纳此前给与21世纪经济报说念记者专访时示意，天然柬埔寨在制造业方面不如中国，但两边不错在产业链上形成很好的组合，并最终缔造双赢的时势。在他看来，两国之间持续存在的商业逆差也反应了两边产业链上较强的互补性。

柬埔寨力求2050年晋升高收入国度

2023年8月，柬埔寨宣布实行“五角策略”过头第一阶段的国度发展谋划。“五角策略”是在柬埔寨畴前25年和平发展的基础上，在2050年晋升为高收入国度的发展愿景。该策略将分5个阶段，在畴昔25年内实行，因此将成为高出5届政府的发展策略。该策略第一阶段的具体指标包括：确保经济年均增长7%傍边，加多处事契机，将浮泛东说念主口比重减少到10%以下第。

笔据柬埔寨发展理事会（CDC）9月3日发布的晓喻，本年前8个月该理事会共批准了491个新投资名目，同比增长71%，名目总投资额达到72亿好意思元，同比增长50%。这些名目展望将创造34万个新责任岗亭。在主要投资着手国方面，中国以52.82%的占比持续保持动身点地位，紧随自后的是柬埔寨原土投资，占比31.16%。此份数据突显了柬埔寨动作区域投资主观念的持续眩惑力，也展现了其经济多元化发展的后劲。

上海国外问题究诘院东南亚究诘中心主任周士新在给与21世纪经济报说念记者采访时示意，自柬埔寨首相洪玛奈上任以来，其政府一直将经济发展置于政策中枢，竭力于推动国内产业结构升级、眩惑外资和促收支口导向型增长。然而，受好意思国对柬埔寨部分出口产品加征关税的影响，尤其是针对纺织品、鞋类等传统上风行业的商业律例，柬埔寨的经济增长步履在一定程度上受阻。

据央视网报说念，本年早些时候，好意思国曾一度恫吓要对柬埔寨征收49%的平等关税，这是东南亚地区面对的最高税率。而后，经过长达数月的臆想，好意思国在关税问题上作念出一定衰落，新税率较先前恫吓幅度权贵下调。但同期，好意思国也对柬埔寨开出了多项暴虐的要求，其条件被分析东说念主士觉得具有赫然的扰乱性与不合称性。继越南之后，柬埔寨成为与特朗普政府达成关税条约的第二个东南亚国度。

周士新称，近期，跟着柬埔寨与好意思国之间的关税斟酌告一段落，两边在部分商业议题上达成共鸣，柬埔寨对好意思出口环境出现一定程度改善。尽管由于资本高潮和国外市集竞争加重，企业出口利润空间有所收窄，但出口总量呈现出回升态势。不外，这一势头能否持续还有待不雅察。

中国社会科学院亚太与各人策略究诘院究诘员、东南亚究诘中心主任许利平觉得，好意思国的单边主义违抗国外章程，对解放商业和各人经济酿成严重冲击，使得发展中国度受到较大负面影响，相配是柬埔寨等以出口作事密集型产品为主的国度。面对这一共同挑战，发展中国度更应加强献媚与合作，通过集体举止回击外部风险。

许利平强调，面前，RCEP正迟缓成为支吾单边主义、牢固区域经济的首要机制。在该框架下，中国与东友邦家有能力进一步潜入合作，拓展区域内市集，缩小对传统泰西市集的过度依赖。以柬埔寨为例，好意思国市集占其总出口的四成傍边，使其经济极易受到关税成分的冲击。RCEP成员国应该积极应用单一原产地章程，拓展非好意思出口市集。重要是将RCEP章程落到实处，以支吾畴昔可能的挑战。

据国外货币基金组织最新预测，柬埔寨2025年经济增长率展望为4.8%，较柬埔寨王国政府年中预测的5%下调0.2个百分点，较IMF本年1月底预测的5.8%下调1个百分点。除了关税争端、商业长进不细目性带来的影响，柬埔寨经济还受到柬泰边境突破的严重冲击。

“一带一齐”是柬终了发展的生命线

中国和柬埔寨是传统友邻和铁杆一又友。两国率先构建双边庆幸共同体，率先开展共建“一带一齐”合作，为构建新式国外关系配置典范。本年4月，两国指点东说念主共同宣布，将中柬关系定位普及为新期间全天候中柬庆幸共同体。这是中国初次同东南亚国度将双边陲系普及到全天候高度，亦然在双边层面构建的首个新期间全天候庆幸共同体。

9月16日，孙占托在与王毅会见时示意，“一带一齐”是柬终了发展的生命线，柬方将持续坚韧与中方高质料共建“一带一齐”。关税战给柬方和寰球带来巨大挑战，柬方愿通过斟酌搞定分歧，但不会点火本人和中方利益。柬方愿同中方一说念持续鼓舞新期间全天候柬中庆幸共同体拓荒。

2023年10月，来华出席第三届“一带一齐”国外合作岑岭论坛时，柬埔寨首相助理大臣兼工业、科技与鼎新部国务书记陈勒提向21世纪经济报说念记者示意，柬埔寨是共建“一带一齐”的首要参与者和受益者，通过这个倡议获取了实实在在的发展机遇。在他看来，这个倡议展现了中方对庞大发展中国度的善意，但愿通过国外合作促进列国共同发展。

“在像柬埔寨这么的国度，莫得基础风光名目，就莫得经济发展，就无法完成减贫指标。比如，你想在咱们这里建工场，但莫得说念路就无法把产品运出去。”陈勒提指出，共建“一带一齐”倡议为柬埔寨提供了亟需的基础风光拓荒，为该国终了颐养国可持续发展指标奠定了基础。

在周士新看来，面前，柬埔寨对于改善国内基础风光的决心是坚决的。其中，修建扶南德佐轮廓水利名目是柬埔寨的百年设想，事关柬民生国计和长久发展。中国已示意将为这别称目提供必要扶持，体现了两国互为策略依托的坚韧意愿。同期，柬埔寨政府也欢喜将插足无数国内资源，全力推动该水利要津的拓荒进度。这不仅反应其依靠本人清苦终了发展的决心，也彰显出该国通过普及基础风光互联互通水平，进一步增强经济竞争力的长久布局。

本年4月，柬埔寨与中国关联单元和公司追究签署5项关联“德崇扶南轮廓水利名目”的PPP（公私合营）合同和磋磨文献。名目拓荒周期为4年，展望2028年全面完竣并插足使用。该名目建成后将贯串柬埔寨境内的湄公河、洞里萨河、百色河、西贡河、西江山、谢波河等主要河流，可成功联通柬埔寨贡布港、白马港和西哈努克港等主要口岸，有望权贵证明水上运输上风，缩小物流资本，并产生巨大经济效益。

许利平指出，连年来，中柬加强共建“一带一齐”倡议和柬埔寨“五角策略”高质料对接，合作成效权贵。两国“钻石六边”合作架构附近充实，“工业发展走廊”和“鱼米走廊”拓荒稳步鼓舞，要点合作名目持续落地见效，为柬埔寨经济发展和民生改善带来实实在在的平正，也推动两国求实合作终了愈加强劲、可持续的发展。

“中国企业参与拓荒的暹粒吴哥国外机场、金港高速公路、西哈努克港经济特区、德崇国外机场等要点名目，助力当地基础风光全体互联互通终了高出式发展，并为该国打造当代化工业坐蓐高地、普及农业科技化产业化水平证明首要作用。在传统合作基础上，两边还在积极拓展数字经济、东说念主工智能等新兴领域的合作，不拔除据新的需求彭胀合作领域。”他说。

中柬在“一带一齐”框架下的合作仍在附近彭胀。面前，中国社会科学院正在推动一项对于郑州和金边合作共建“空中丝绸之路”的课题究诘。究诘标明，郑州与金边的合作不仅是粗浅的航路贯串，更是共建“一带一齐”框架下经济走廊拓荒的鼎新实际。既服务于中柬庆幸共同体拓荒，又成为河南打造内陆绽开高地的重要握手，更在各人供应链重构配景下证明区域协同支点作用。

中国一语气13年保持柬最大货色商业伙伴

2022年1月1日，中柬自贸协定追究奏效实行。该协定创下了多个“第一”：这不仅是我国与最不阐扬国度商签的第一个自贸协定，亦然疫情暴发后我国商签的第一个自贸协定，照旧第一个将共建“一带一齐”倡议合作零丁设章的自贸协定，为两国全面策略合作伙伴关系注入新能源。

中柬自贸协定货色商业解放化和服务市集准入齐达到了中国自贸协定最高缔约水平。在货色商业方面，中方最终终了零关税的产品达到全部税目数的97.53%，其中97.4%的产品在协定奏效后立即终了零关税。加上部分降税产品，中方参与降税产品比例达到97.8%。在具体产品上，中方将服装、鞋类、皮革橡胶成品、机电零部件、农产品等柬方要点关怀产品纳入关税减让。

柬方最终终了零关税的产品达到全部税目数的90%，其中87.5%的产品在协定奏效后立即终了零关税。加上部分降税产品，柬方参与降税产品比例达到90.3%。在具体产品上，柬方将纺织材料及成品、机电产品、杂项成品、金属成品、交通器具等中方要点关怀产品纳入关税减让。

在自贸协定的加持下，连年来，中柬双边商业呈持续增长态势。据中国海关统计，2024年，中柬双边货色商业额178.34亿好意思元，同比增长20.3%，其中，中国对柬出口额153.36亿好意思元，同比增长20.3%，中国自柬入口额24.98亿好意思元，同比增长20.7%。中国一语气13年保持柬埔寨最大的货色商业伙伴。

农业是中柬首要合作领域。柬埔寨农业资源丰富，中国市集长进开阔，两边合作后劲巨大。律例本年8月，柬埔寨已有16种农产品可出口中国市集，包括大米、木薯干、玉米、香蕉、芒果、龙眼、椰子、胡椒、腰果、芝麻、罗勒、橡胶、野生水产品、衍生水产品、食用水活泼物以及榴莲。据中国海关总署统计，本年第一季度，中国自柬埔寨入口农产品总数达9.8亿元东说念主民币，同比增长12.2%，占同期双边商业总数逾1/4。

朗禾果业（柬埔寨）有限公司在柬埔寨有两家芒果干工场，雇佣了一千多工东说念主，产品主要出口中国，是溜溜梅、三只松鼠的供货商。该企业负责东说念主陆松告诉21世纪经济报说念记者，该公司累计在柬投资还是接近2000万好意思元，客岁，边贸和正贸加在沿路，向中国出口了1000多吨芒果干。他强调，柬埔寨领有无数特点优质农产品，而中国市集的需求巨大，两边的合作不仅丰富中国耗尽者的餐桌，也好像为柬农民提供更多处事契机。该公司挑升附近扩大对华农产品范围，还是递交输华龙眼干的央求。

周士新示意，中柬自贸协定的奏效时候相对较晚，但其首要性在RCEP奏效后愈发突显。当今，在中国—东盟自贸区和RCEP的全体框架以外，东友邦家中，中国仅与新加坡和柬埔寨两国另签有双边自贸协定。中柬自贸协定进一步拓宽了中国对柬埔寨的投资和融资渠说念，有助于增强两国在商业领域的互相依赖与互补性。该协定在原有区域协定的基础上，为两边提供了更多优惠条件和轨制性保险，相配是在推动产业协同、供应链整合和商业便利化方面证明了积极作用，从而为潜入双边经贸合作奠定了愈加牢固的基础。

据柬埔寨海关统计，2024年，柬埔寨对外货色商业总数为547.4亿好意思元，同比增长16.9%。其中，出口额261.9亿好意思元，同比增长15.7%；入口额285.5亿好意思元，同比增长18.0%。好意思国为柬最大出口市集，柬对好意思主要出口为与纺织品磋磨的物品，如服装、旅行箱包、鞋类，以及自行车、电子元件和农产品等；而中国为柬最猛入口着手国，柬自华主要入口商品为棉花、纺织品、机械、钢筋、建筑材料、电器和电子产品、塑料、铝、产品等。

西哈努克港经济特区：中柬求实合作的样板

中国还一语气多年是柬埔寨最大外资着手国。据中国商务部统计，2024年，中国对柬埔寨成功投资14.6亿好意思元，新签承包工程合同额约28亿好意思元，完成营业额约27.1亿好意思元。律例2024年末，中国对柬埔寨成功投资存量90.8亿好意思元。两国在交通、电力、农业、制造业、旅游拓荒、经济特区、信息通讯等领域的投资合作取得积极后果，为柬埔寨经济社会发展作出首要孝敬。

面前，在柬开展投资合作的主要中资企业包括：中国路桥工程有限职守公司投资的金港高速公路有限公司、华能集团投资的桑河二级水电有限公司、华电集团投资的西港发电有限公司、江苏红豆集团投资的西港特区公司等，中能建、中电建、中建等大型央企下属子公司均在柬开展业务。

在中资经济特区中，西哈努克港经济特区最具鸿沟，被柬埔寨称为中柬共建“一带一齐”合作的样板。律例2025年5月，西港经济特区入驻来自中国、东南亚、日韩、泰西等地的企业202家，企业数约占西哈努克省全省工场企业的70%，涵盖服装、五金、建材、化工等产业，创造处事岗亭3.2万个，收支口总数占柬外贸总数超7%。总投资约3亿好意思元的通用轮胎科技（柬埔寨）有限公司于2023年5月初始运营，是当今西港特区内投资最大的单体名目。

周士新分析说念，西哈努克港被柬埔寨政府请托厚望，但愿将其打造为东盟地区的象征性口岸工程，并已将其纳入“东盟忠良城市网罗”谋划，但当今其本色效率尚未实足开释。一方面，口岸基础风光仍不够完善，配套拓荒滞后；另一方面，柬埔寨本国经济总量有限，出口鸿沟尚未形成饱和因循力，导致口岸货色朦拢量仍处于较低水平。

西哈努克港是柬埔寨唯独的深水海港，有2个泊位，船埠长度差异为240米和160米，前沿水深9米，主要入口商品有原料、车辆、药品和日用品，主要出口商品有服装、农产品，相配是大米。该港海运澄澈可抵达好意思国、欧盟、中国、日本、韩国、东盟。2024年，金边港朦拢量为48万标箱，同比增长21%；西哈努克港口岸朦拢量为103.2万标箱，同比增长29.3%。

“面前，西哈努克港虽已初步形成一定例模的工业聚拢区，但尚未发展成为柬埔寨中枢的坐蓐与物流中心。若要信得过证明自后劲，仅依靠外资推动是远远不够的。”周士新说，“柬埔寨政府需进一步增强里面能源，包括改善社会模范、优化外资政策、普及商业便利化水平，以增强国外投资者信心。此外，还需积极拓展货源，提高口岸使用率，推动港产城协同发展。”

在周士新看来，柬埔寨面前边临的主要挑战在于其经济总量有限、东说念主口鸿沟较小，发展基础相对薄弱。尽管连年来GDP增速较快，但仍未能形成一个具有权贵影响力的经济体。因此，柬埔寨有必要坚韧不移地鼓舞其国度发展策略，保持宏不雅政策的一语气性和牢固性，同期，进一步加大对异邦投资的绽开力度，附近优化营商环境，以增强经济韧性和增长后劲，为国度久安长治提供坚实保险。

动作中国经济第一大省，广东省在推动中柬经济合作中的作用被赐与厚望。索西帕纳在采访中对记者示意，他被粤港澳大湾区展现的工夫实力和鼎新后果所震荡，诧异于这里能培养出如斯多年青的科学家和工夫东说念主才。他觉得，柬埔寨应该向粤港澳大湾区学习，两地年青东说念主更应加强调换与合作，以联袂开拓更大的市集。

（本报记者张伟泽、胡慧茵对本文亦有孝敬欧洲杯体育，视频编著袁想杰）