2024年11月13日，财政部官网音问，财政部、税务总局、住房城乡确立部发布了《对于促进房地产市集安闲健康发展关联税收计策的公告》，税务总局发布了《对于裁减地皮升值税预征率下限的公告》开yun体育网，自2024年12月1日起执行。

据财联社11月13日报说念，华夏地产首席分析师张大伟先容，对于首套90平常米以内住房，以及跳动140平米的购房者莫得影响，对于90-140平常米的首套房购房者契税不错减少0.5%。二套购房者跳动140平常米的可减少1%，140平常米以内的购房者不错减少2%契税。

其中受益最大的是一线城市购买二套房的购房者，往日四个一线城市二套房一说念按照3%收取契税，新计策将酿成140平常米以内1%，140平米以上2%，购房者最多可享受2%的契税减免。例如来说，购买第二套房的购房者，总价500万元，往日契税要3%也即是15万元，新计策后将按照1%收取，也即是5万，契税减少10万元。

另外，北京市、上海市、广州市和深圳市，取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度后，与宇宙其他地区适用协调的个东说念主销售住房升值税计策，对该城市个东说念主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。取消非普宅尺度将给一线城市大齐跳动2年的购房者爽快税费，据中指院测算，以北京为例，计策优化前，满2年非普宅需交纳升值税，若现价500万元，购买时原值200万元，则应缴升值税为（500-200）/1.05*5%，即14.3万元。计策优化后满2年原非普宅可免征升值税，原应缴升值税可一说念爽快。

《对于促进房地产市集安闲健康发展关联税收计策的公告》及《对于裁减地皮升值税预征率下限的公告》全文如下（含答记者问）。

01

为促进房地产市集安闲健康发展，现就预计税收计策公告如下：

一、对于住房走动契税计策

（一）对个东说念主购买家庭独一住房（家庭成员范围包括购房主说念主、夫妻以及未成年子女，下同），面积为140平常米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平常米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

（二）对个东说念主购买家庭第二套住房，面积为140平常米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平常米以上的，减按2%的税率征收契税。

家庭第二套住房是指已领有一套住房的家庭购买的第二套住房。

（三）征税东说念主肯求享受税收优惠的，应当向摆布税务机关提交家庭成员信息证据和购房所在地的房地产顾问部门出具的征税东说念主家庭住房情况书面查询效果。具备部门信息分享条目的，征税东说念主可授权摆布税务机关通过信息分享格式取得预计信息；不具备信息分享条目，且征税东说念主弗成提交预计证据材料的，征税东说念主可按规章适用奉告甘愿制办理，报送相应的《税务证据事项奉告甘愿书》，并对甘愿的真确性承担法律职责。

（四）具体操作方针由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产顾问部门制定。

二、对于关联城市取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度后预计地皮升值税、升值税计策

（一）取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度的城市，把柄《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例》第八条第一项，征税东说念主建造鄙俗尺度住宅出售，升值额未跳动扣除边幅金额20%的，陆续免征地皮升值税。

把柄《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例实施细目》第十一条，关联城市的具体执行尺度由各省、自治区、直辖市东说念主民政府规章。具体执行尺度公布后，税务机关新受理清理申诉的边幅，以及在具体执行尺度公布前已受理清理申诉但未出具清理审核论断的边幅，按新公布的尺度执行。具体执行尺度公布前出具清理审核论断的边幅，仍按原尺度执行。

（二）北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度的，取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度后，与宇宙其他地区适用协调的个东说念主销售住房升值税计策，对该城市个东说念主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。《财政部国度税务总局对于全面推开生意税改征升值税试点的请问》（财税〔2016〕36号）附件3《生意税改征升值税试点过渡计策的规章》第五条第一款关联内容和第二款相应罢手执行。

三、本公告自2024年12月1日起执行。《财政部国度税务总局住房城乡确立部对于诊疗房地产走动表率契税生意税优惠计策的请问》（财税〔2016〕23号）同期废止。2024年12月1日前，个东说念主销售、购买住房触及的升值税、契税尚未申诉交纳的，合适本公告规章的可按本公告执行。

特此公告。

财政部税务总局住房城乡确立部

2024年11月12日

02

一、这次诊疗房地产市集税收计策的主要布景是什么？

答：党中央高度喜欢房地产市集安闲健康发展。党的二十届三中全会提议，允许关联城市取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度，完善房地产税收轨制。中央政事局会议强调，要促进房地产市集止跌回稳，合手紧完善地皮、财税、金融等计策，鼓舞构建房地产发展新模式。

为贯彻落实党中央方案部署，需要对取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度触及的升值税、地皮升值税优惠计策怎么衔尾赐与明确，并合资现时房地产市集初始情况，进一门径整优化预计税收计策，加大救助力度，促进房地产市集安闲健康发展。

二、这次对房地产市集预计税收计策作念了哪些诊疗？

答：（一）加大住房走动表率契税优惠力度，积极救助住户刚性和改善性住房需求；裁减地皮升值税预征率下限，缓解房地产企业财务逶迤。

契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积尺度由90平常米提高到140平常米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市不错与其他地区协调适用家庭第二套住宅券税优惠计策，即诊疗后，在宇宙范围内，对个东说念主购买家庭独一住房和家庭第二套住房，唯独面积不跳动140平常米的，协调按1%的税率交纳契税。

地皮升值税方面，将各地区地皮升值税预征率下限协调裁减0.5个百分点。各地不错合资腹地区情况对履行执行的预征率进行诊疗。

（二）明确与取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度相衔尾的升值税、地皮升值税优惠计策，裁减二手房走动资本，保持房地产企业税负安闲。

升值税方面，在关联城市取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度后，对个东说念主销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征升值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个东说念主销售已购买2年以上（含2年）非鄙俗住房征收升值税的规章相应罢手执行。

地皮升值税方面，取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度的城市，对征税东说念主建造销售升值额未跳动扣除边幅金额20%的鄙俗尺度住宅，陆续实施免征地皮升值税优惠计策。

三、诊疗后的住房走动表率契税优惠计策主要内容是什么？征税东说念主怎么办理优惠计策？

答：（一）计策内容。对个东说念主购买家庭独一住房（家庭成员范围包括购房主说念主、夫妻以及未成年子女，下同），面积为140平常米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平常米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

对个东说念主购买家庭第二套住房，面积为140平常米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平常米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套住房是指已领有一套住房的家庭购买的第二套住房。

（二）办理格式。征税东说念主肯求享受税收优惠的，应当向摆布税务机关提交家庭成员信息证据和购房所在地的房地产顾问部门出具的征税东说念主家庭住房情况书面查询效果。具备部门信息分享条目的，征税东说念主可授权摆布税务机关通过信息分享格式取得预计信息；不具备信息分享条目，且征税东说念主弗成提交预计证据材料的，征税东说念主可按规章适用奉告甘愿制办理，报送相应的《税务证据事项奉告甘愿书》，并对甘愿的真确性承担法律职责。

具体操作方针由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产顾问部门制定。

为让更多的征税东说念主享受到计策红利，对于2024年12月1日后个东说念主购买住房申诉交纳契税的，以及2024年12月1日前购买住房但于2024年12月1日后申诉交纳契税的，合适新发布公告规章的均可按新发布公告执行。

四、与取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度相衔尾的升值税优惠计策主要内容是什么？

答：北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度的，取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度后，与宇宙其他地区适用协调的个东说念主销售住房升值税计策，对该城市个东说念主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。

《财政部 国度税务总局对于全面推开生意税改征升值税试点的请问》（财税〔2016〕36号）附件3《生意税改征升值税试点过渡计策的规章》第五条第一款关联内容和第二款相应罢手执行。

2024年12月1日前，个东说念主销售住房触及的升值税尚未申诉交纳的，合适新发布公告规章的可按新发布公告执行。

五、与取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度相衔尾的地皮升值税优惠计策主要内容是什么？

答：取消鄙俗住宅和非鄙俗住宅尺度的城市，把柄《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例》第八条第一项，征税东说念主建造鄙俗尺度住宅出售，升值额未跳动扣除边幅金额20%的，陆续免征地皮升值税。

把柄《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例实施细目》第十一条，关联城市的具体执行尺度由各省、自治区、直辖市东说念主民政府规章。具体执行尺度公布后，税务机关新受理清理申诉的边幅，以及在具体执行尺度公布前已受理清理申诉但未出具清理审核论断的边幅，按新公布的尺度执行。具体执行尺度公布前出具清理审核论断的边幅，仍按原尺度执行。

六、裁减地皮升值税预征率下限的主要内容是什么？

答：与我国房地产征战模式相得当，地皮升值税实行预征轨制。为充分进展地皮升值税预征的退换作用，税务总局于2010年发文静确了各地区预征率下限，其中：东部地区为2%，中部和东北地区为1.5%，西部地区为1%。

这次诊疗，将各地区地皮升值税预征率下限协调裁减0.5个百分点。诊疗后：

东部地区为1.5％，

中部和东北地区为1％，

西部地区为0.5％。

七、税务机关将罗致哪些措施便捷征税东说念主享受关联优惠计策？

答：为确保征税东说念主实时享受税收优惠计策红利，税务部门将会同关联部门罗致一系列措施，无间优化征税服务，擢升征税东说念主的适意度和得到感。

一是进一步擢升窗口服务遵守。公告讦布后，各地税务部门将以不动产登记办税“一窗受理”服务模式为依托，进一步优化线下窗口竖立和线上操作经由，为购房全球提供缴税、办证“一件事一次办”的“一站式”服务。此外，税务部门还将视需求罗致增设服务窗口、延伸办税时辰等格式，为有需求的全球提供办税服务。

二是进一步优化贵府提供格式。无间加大部门互助信息分享服务力度，哄骗分享信息开展数据预填，松开征税东说念主贵府提供职守和填报职守。对于不具备信息分享条目且征税东说念主弗成提交预计证据材料的，征税东说念主不错按照现行规章选拔适用奉告甘愿制办理。

三是进一步加强计策宣传解读。各地税务部门将会同预计部门合资场合履行，通过办税服务厅征税指点岗专东说念主、12366征税缴费服务热线专线为征税东说念主提供专科的计策内容解读和办税经由磋磨服务，快速反应征税东说念主存眷，确保办税条理表露。同期，哄骗多种媒体序言开展计策宣传解读，营造精良的税收营商环境。

03

为更好进展地皮升值税退换作用，把柄《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例》过火实施细目等关联规章，将地皮升值税预征率下限裁减0.5个百分点。诊疗后，除保险性住房外，东部地区省份预征率下限为1.5%，中部和东北地区省份预征率下限为1%，西部地区省份预征率下限为0.5%（地区的分袂按照国务院关联文献的规章执行）。

本公告自2024年12月1日起实施。《国度税务总局对于加强地皮升值税征监服务的请问》（国税发〔2010〕53号）第二条第二款规章同期废止。

特此公告。

国度税务总局

2024年11月13日

04

为深化贯彻党的二十届三中全会和国务院常务会议要求，更好进展地皮升值税退换作用，税务总局制发了《国度税务总局对于裁减地皮升值税预征率下限的公告》（以下简称《公告》）。现解读如下：

一、《公告》的制定布景是什么？

为保险地皮升值税收入实时平衡入库，按照《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例实施细目》关联规章，税务部门对征税东说念主在边幅已毕结算前转让房地产取得的收入，按一定比例预征地皮升值税，待边幅一说念已毕、办理结算后再进行清理，多退少补。2010年，为更好的进展地皮升值税预征的退换作用，税务总局制发了《对于加强地皮升值税征监服务的请问》（国税发〔2010〕53号），规章了预征率下限，除保险性住房外，东部地区省份下限为2%，中部和东北地区省份下限为1.5%，西部地区省份下限为1%。现时，跟着房地产市集场面变化，不临幸地产项方针升值水平发生结构性分化，有的房地产边幅升值率下跌幅度较大，有必要对预征率下限作出诊疗，以便给各地科学诊疗预征率预留空间，促进房地产市集安闲健康发展。

二、《公告》的主要内容是什么？

《公告》将预征率下限裁减了0.5个百分点，除保险性住房外，东部地区省份预征率下限为1.5%，中部和东北地区省份预征率下限为1%，西部地区省份预征率下限为0.5%。

三、《公告》发布实施后各地应怎么诊疗预征率？

《公告》发布实施后，各地可合资当地履行情况对履行执行的预征率进行诊疗，需要诊疗的，由各地税务部门会同财政部门在当地政府的率领下，合资当地房地产边幅履行税负水对等情况，在科学测算的基础上，确定种种型房地产的具体预征率。

END

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素材开始：财政部、国度税务总局、财联社，由【财融圈】空洞整理，未经允许不得转载。

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